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domenica 16 novembre 2008

CONSUMO DEL SUOLO E CEMENTIFICAZIONE DEL TERRITORIO: LE ALTERNATIVE DEGLI AMBIENTALISTI

Riflessioni dal Convegno di Brescia di Sabato 15 novembre 2008. apri

A Brescia, Teatro Nuovo Eden, intensa giornata di discussione sul tema del consumo di suolo.

il manifesto della giornata

Alcuni spunti dagli interventi dei relatori presenti:

Monica Frassoni – Presidente Gruppo Verdi/ALE – Parlamento europeo
- il territorio è una sfida “dimenticata”, ignorata
- anche in Europa la legislazione sul suolo è ferma, nonostante interessanti modelli come quello tedesco

Francesco Ferrante – Direttore generale Gruppo PD – Senato
- è necessaria un’azione politica concreta e innovativa
- rispettare e difendere l’ambiente, creando lavoro e confrontandosi con il consenso della popolazione

Damiano Di Simine – Presidente Legambiente Lombardia: Il consumo di suolo in Lombardia
- è urgente cambiare rotta: c’è allarme su consumo aree agricole
- le nuove infrastrutture sono costruite dove costa meno e finanziate con “Legge Cattaneo”
- il suolo è: sistema ambientale, risorsa finita, libertà di azione e fonte di benessere
- è un bene che non gode di statuto formale, ha valore solo nelle transazioni immobiliari e non c’è un monitoraggio sul suo consumo
- ci sarà proposta di Legge Regionale di iniziativa popolare per riutilizzare aree dimesse e per compensazione ecologica preventiva

Paolo Mori – Presidente – Federazione provinciale Verdi di Brescia
- il territorio è trattato come pagina bianca rinnovabile
- c’è speculazione edilizia di grandi lobby e una speculazione “spicciola”
- Serve equilibrio nell’uso delle entrate comunali e nuova definizione dei livelli di pianificazione

Gian Antonio Girelli – Esecutivo regionale Partito Democratico
- il federalismo fiscale non deve trasformarsi in “chiuso” regionalismo ma avvicinare i cittadini al centro di spesa
- elaborare una carta dei bisogni “veri” dei cittadini, non artificialmente costruiti
- cambiare il modo di realizzare grandi opere e non investire su gomma ma, come in Europa, su ferro
- il territorio è un prestito delle generazioni futture

Roberto Della Seta - Commissione territorio, ambiente e beni ambientali: Nuova legge nazionale d'indirizzo del governo del territorio
- il consumo di suolo marcia in maniera indipendente dai bisogni collettivi
- a milano +95% di edificato a fronte di +15% di popolazione
- valorizzare i comuni che tutelano e modificare la fiscalità comunale

Edoardo Zanchini – Segreteria nazionale Legambiente e co-presidente Forum città e territorio PD:
- le alternative che vogliamo: la demolizione e ri-naturalizzazione
- oltre ai vincoli, serve un rapporto nuovo con il territorio e alternative concrete
- si è costruito male e si sono sprecate risorse paesaggistiche
- i numeri sulle infrastrutture stradali sono ai livelli europei, c’è carenza su metropolitane e treni: eppure si propongono ancora strade
- non c’è un ministro delle aree urbane né un ministero della edilizia pubblica
- mancano una vera riqualificazione, la rinaturalizzazione ed un’idea attraente di futuro

Maria Berrini – Presidente – Ambiente Italia: Revisioni degli strumenti urbanistici
- la regione obbliga i comuni a metter mano agli strumenti urbanistici
- i comuni devono agire con tasse di scopo e negoziare gli oneri di urbanizzazione
- i PII non lasciano nulla in tasca e caricano i costi di gestione: servono compensazioni ecologiche

Ermete Realacci – Ministro ombra ambiente, territorio e tutela del mare: Il governo del territorio oggi
- il 55% di agevolazione su efficienza energetica andrebbe stabilizzata
- le scelte dei comuni sono “obbligate”
- il finanziamento di grandi opere non è attualmente sicuro ed i fondi strutturali per il sud sono stati impiegati per coprire perdite da abolizione ICI e risanamento alitalia

Anna Donati – Responsabile nazionale mobilità ed infrastrutture – Verdi: L’impatto delle grandi opere previste e le alternative possibili
- grandi opere, infrastrutture e urbanistica trattate in modo disomogeneo
- infrastrutture indifferenti al territorio che viaggiano su soluzioni contrastanti
- la Legge obiettivo (L.443/01) e LR 15/08: sono i signori delle autostrade a decidere
- anche se il 60% degli spostamenti su autostrada sono sotto i 50 km e i pendolari sono in crescita
- alternative complesse ma praticabili e risparmiare traffico (con Km zero

Pietro Mezzi – Assessore Politica del territorio e parchi – Provincia di Milano: il PTCP
- siamo prossimi alla soglia di sostenibilitàminimizzare il consumo di suolo e strategie per uso sostenibile
- prima c’era il limite del 30% del bilancio comunale da oneri da utilizzare per manutenzioni e non servizi



l’intervento di Pietro Mezzi


Nel pomeriggio tavola rotonda sul tema: il consumo del territorio dal 1990 al 2005 nel nord Italia e le proposte degli ambientalisti coordinata da Laura Guardini del Corriere della Sera



una foto della tavola rotonda


Vittorio Cogliati Dezza – Presidente nazionale – Legambiente
- il disordine urbanistico causa perdita di appartenenza ed imbarbarimento culturale
- l’automobile non deve essere l’unico sibolo di liretà

Federico Oliva – Presidente Istituto nazionale di Urbanistica e co-presidente Forum territorio e città PD
- la normativa concede alla pianificazione locale un contributo importante ma non determinate
- la provincia di Torino ha un Data Base su consumo del suolo
- lo strumento più efficiente sul consumo del suolo è quello fiscale

Rossana Bettinelli – Vice presidente nazionale – Italia Nostra
- spesso è solo la sovrintendenza ad effettuare i controlli
- vanno premiati i comuni virtuosi

Daniele Meregalli – Programma Nord Italia – WWF Italia
- presentato un rapporto planetario sul consumo delle risorse

Altri punti dal pubblico:
- il plusvalore del territorio deve essere pubblico; fiscalità nelle transazioni immobiliari
- il controllo sull’edilizia deve essere svolto da terzi e devono essere separate procedure edilizie da quelle paesaggistiche
- i comuni devono pianificare urbanizzato e poco oltre, il resto deve essere pianificato al livello superiore

Alcune immagini della mostra itinerante Imparare dalla città a cura della Sezione di Brescia di Italia Nostra





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